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地制法修正案 鄉鎮市長改官派
【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2007.11.02 02:56 pm
行政院高層透露，內政部提報的地方制度法修正草案已由政務委員林錫耀審查完成，地方制度將有重大變動，現行鄉鎮市長由民選產生的制度，將被廢除，改為縣市首長直接派任，如立法完成，此屆鄉鎮市長即為末代民選鄉鎮市長。
另外，為了選舉期程與直轄市長一致，下一屆縣市長選舉，將明定有五年任期，讓再下一屆縣市長選舉與直轄市長一起舉行，從此之後，兩項選舉與任期完全一致。這項修正草案最快在下周行政院會討論通過，送立法院審議，行政院擬列為優先法案。
現任縣市長是2005年底產生，任期到2009年底，但現任北高兩位市長是去年2006年底產生，任期是到2010年底，因此依據草案的規畫，下一屆縣市長仍在2009年底選舉產生，但明定該屆縣市長任期延長一年為五年，2010年底改選的北高市長，任期仍是四年，這兩次分別改選的縣市長與直轄市長，將會一起在2014年任滿，可在當年底一起改選，此後任期與選舉即可完全一致。
高層官員透露，這兩項變動背後的政策想法，主要是讓目前一般縣市與直轄市的差距拉近。由於鄉鎮市長改為官派，一般鄉鎮市事務，也就會由縣市長與縣市政府直接督導決定。鄉鎮市未來就會像是直轄市的區長，接受縣市長的直接指揮。由於鄉鎮市長由民選改由官派，草案也明定鄉鎮市民代廢除，未來不再有鄉鎮民代表。草案並沒有處理村里長部分，因此村里長的選舉仍將續存。
但此舉勢將使得地方政治生態產生重大衝擊，地方人士可競選的公職將嚴重縮減，預料反彈的力道可能非常強烈，尤其是鄉鎮市長及鄉鎮市民代選舉，多半是國民黨勢力，國民黨是否同意仍在未定之天。
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